又是都昌县油菜籽集中入市时节，为全面及时了解油菜籽市场状况，都昌县价格监测中心于六月中、下旬组织人员深入到蔡岭、徐埠、汪墩、北山、大树等油菜籽主产乡镇的农户、油榨和农副产品经营企业开展了一次油菜籽市场专项调查。
　　（一）油菜籽种植生产概况
　　都昌是农业大县，冬油菜的种植一直持续至今，今年都昌县油菜籽种植从面积上来说较上年略有增加，据从统计部门获悉，今年全县油菜播种面积342780亩，较上年增幅1%.从蔡岭、徐埠、汪墩、北山、大树、左里等油菜籽主产乡镇种植的情况来看，由于在三、四月份遭受严重的连绵阴雨天气，导致田间湿度大，结实之后，油菜籽菌核病普遍发生，小面积茎死荚枯整枝枯死一片连一片，致使单产下降，总产下滑，所收获的菜籽也是子粒瘪凹，出油率低。各主产镇的油菜籽品种主要仍以杂交油菜和腊油菜为主，所不同是两大品种并存，农户各有偏受。油菜籽种植仍以直播为主，占比达70%以上，如左里镇左里村的农民直接撒种，还美其名曰"浇",基本不加管理，纯属广种薄收，充其量单产也不足百斤，如有人"浇"了10多亩地总产也不过700-800斤；种秧选苗移栽的农户显得微乎甚微约占比10-15%以下，但由于合理株距，苗齐株足成活率高，只要一般地稍加管理，施一次肥打一次药，每亩产量一般也可在200斤上下；如果在此基础上加以开沟整墒，保持相对湿度，再适时合理施肥喷药一次不漏，结实籽壮粒饱又无灾无病的话，最高单产也可达400斤乃至以上。根据对全县油菜籽收获整体状况调查分析并结合对大树乡牡丹村和丰田村、汪墩乡七角村、蔡岭镇东平村、南峰镇白水村、左里镇左里村、苏山乡苏山村、春桥乡老山村、多宝乡昭先村、徐埠子云村等10多位村级农村价格信息员的电话调查和2位价格监测员的实地调查，估计今年油菜籽平均单产可能在125斤上下，并参考所调查油坊提供榨油情况估算，平均出油率为33%左右。如果按统计面积计算，再扣除全县人口吃油所折算的油菜籽数量的话，尚有1400多万斤油菜籽可以入市交易。
　　（二）油菜籽种植成本及收益状况（以都昌农产品价格监测点为例）1、北山乡邵国助油菜籽种植成本收益情况：采用德油9号油菜种子，将油菜直播在1.6亩棉田里，施用45%复合肥50公斤、磷肥100公斤和尿素10公斤，没有喷药，播种、抽水、收割、翻拍等所有人工加起来有6天多。成本组成是种子费40元、化肥188元、人工费420元，每亩成本费为405元，与上年基本相当。5月7日收镰，一共收获经晾晒的干油菜籽330斤，单产206.25斤，每亩比上年减产53.75斤。减产原因按他所说由于油菜籽遭受菌核病，造成杨花结籽后出现死株死棵现象。如果按油菜籽经纪人上门（干）收油菜籽（每百斤12-13%水份）价格每斤2.20元计算，总产值726元，每亩产值453.75元，那么扣除生产成本加上良种补贴，每亩纯收入58.75元。今年油菜籽门上收购价格较稳，基本上一直保持每斤2.20元价格不变，与去年上门收购价也基本持平，听经纪人向他说上调价格也只有每斤2.40元，还听已榨油的人说今年当地油菜籽出油率只有31%左右，这比上年每百斤油菜籽榨油量要减少7-8斤之多。同往年一样，邵国助今年仍没有油菜籽出售，只榨油供家人和亲友吃用。
　　2、蔡岭农户谢毛喜油菜籽种植成本收益情况：在棉田移栽1.5亩油菜秧苗，栽种面积比上年6亩大幅减少，用种2包浔油7号（每包90克），移栽时施用20斤尿素和10斤钾肥，管理也不及上年到位，投入也不到位，包括挖洞移栽秧苗、施肥、抽水、收割等每亩人工共需要6天时间，按当地雇工工价男女各三天总人工费用约540元左右；油菜后期杨花结荚之后因雨水过多中间发了菌核病，偶尔出现一片一片整株枯死现象，四周的油菜由于棉花开沟吊田做得好就没得菌核病。5月上旬油菜收割晾晒后共收获（干）油菜籽400斤，折合单产每亩267斤，较上年每亩减产166斤，减幅达38.3%.今年油菜籽经纪人上门收购价视水分高低而定，价格比较灵活，湿收15点以上水分每斤均价2.15元，15点以下均价2.30元，干菜籽自送点上去卖每斤价最高可达2.5元，经纪人上门干收价每斤2.4元。如果也按每斤2.4元价格计算，油菜籽总产值为960元，扣除（不完全）生产成本，再加良种补贴10元，每亩纯收入97元。今年油菜籽质量明显不及上年，出油率在当地只有32%,菜籽油却是每斤10元。与去年不同的是今年油菜种得少，不及上年种得多，家里无油菜籽可卖，他还记得去年卖给经纪人的干油菜籽就有1300多斤。
　　（三）油菜籽市场调查情况
　　1、油榨作坊油菜籽市场调查：都昌油榨作坊遍布全县，在油菜籽收割后各地均可闻诱人的菜籽油香味。除了农户食用菜籽油要在油坊榨油外，各个油榨还自行上门收购和坐点收购油菜籽以榨油销售，每个油榨每年经榨的油菜籽少则几万斤、十几万斤，多则有几十万斤之多，全县油榨作坊可以说是一个非常庞大的市场主体。从今年的情况来看，农民们除留足家人和亲友食用菜籽油所需的油菜籽外，真正富余油菜籽却不及上年数量，入市交易数量均有所减少。①徐埠镇紫云徐良民油榨是规模不大的小油坊，经营了三十余年，信誉度较高，油价合理，有很多外地人专程来此购买菜籽油，每年加工油菜籽十多万斤。今年收购左里镇农户送来卖的菜籽，干收每斤2.4-2.45元的收购价，上门在左里农户家收购的价格是干菜籽每市斤2.35-2.38元，这些油菜籽每百斤加工出油率从28斤、29斤、30斤直至35斤程度不等，但以每百斤油菜籽榨32斤的毛油占多数；老百姓自家油菜籽由于质量好杂质少晒得干加工出油率多在33-34%左右。但较上年榨油来说，今年油菜籽一般出油率多在34-35%上下，最高也可达40%,但除非又干、又无杂质、籽粒又大且十分均匀的特好油菜籽榨油才行，去年收干油菜籽价格一般在每市斤2.4-2.5元，最高达到了每斤2.6-2.7元之多。②汪墩乡新桥油榨开榨的时间较上年要晚十多天，只加工农户送来的油菜籽，出油率最高35%左右，一般在32-33%,笔者调查时该榨还没有开始收购油菜籽。农户加工后的新菜籽油售价是每斤9.5元左右。③北山乡扒船塘油坊目前收购农户送来卖的不干不湿的油菜籽二万余斤，收购价格在每斤2.40元，折合晾干菜籽价格每斤2.60元，该油坊已榨油菜籽1.6万余斤，出油率少的31-32%,一般在33-34%左右，高的也有36-37%,只有极少农户加工换油的好油菜籽才有这么高的出油率，但与去年最高出油率40.7%相比要低3-4%,油坊去年经榨油菜籽39万斤，据油坊老板估计今年最多也就能榨二十几万斤到顶，由于没有仓容，油坊采取边榨油边收油菜籽，最后收的油菜籽将是最好最干的，油质也是最好的。由于离县城较近，新菜籽油价格在每斤9元以上。④大树乡大树街油榨是我们调查发现较红火的油榨，农户在排队榨油，据占老板说去年和大前年榨油最多，每年榨油菜籽都在50万斤以上，今年根本算不了什么，最多也就不过榨20多万斤油菜籽罢了。今年的出油率一般在33%左右，最高出油有38-39%以上但极少极少，上次有一农户加工的油菜籽最好出油率最高达41.5%,今年这也算是唯一的一个，去年这样的情况却并不少见。今年农户面积少、产量低，一般亩产在100斤-200斤的最多，去年亩产在300斤-400斤的比比皆是。今年他从经纪人手中收干菜籽，价格为每斤2.40元，经纪人上门向农户收半干半湿的菜籽，门上收购价每斤为2.1-2.2元。
　　2、农产品收购企业都昌县徐埠镇利民农产品收购农民专业合作社（也称都昌县徐埠经贸有限公司）油菜籽市场收购调查：该社与我们去年调查时已大不相同，袁德宏总经理接受我们调查有时显得很无态，去年此时是几十万油菜籽一收一送，据他讲都昌农副产品收购形势不再，不得不转向到外地开拓新发展。他讲今年的油菜籽收购在县内是小打小闹，今年偶尔往鄱阳、新余一车一车地送，送一车也就是四、五万斤左右，再就是将所收油菜籽送往本县三汊港镇的油榨榨油，当地平均收购价一般在每斤2.40元，水杂13-14%以下，卖给三汊港油榨的价格是每斤2.48元，扣水除杂后的结算价格为2.45元，每斤也就赚0.04-0.06元左右。今年油菜籽质量不比上年，平均出油率在33%左右，比上年下降4-5%,今年最好出油率在35-37%.据袁总说，往年合作收购油菜籽的九江中粮公司今年不知什么原因不收购，加上又受油菜籽临储价格限制，在县内收购油菜籽往远地调运倒不如直接在外地收购就近调运划算，目前该社在湖南、湖北设点收购了300多万斤油菜籽，都是以每斤2.55元的价格送往池州。
　　二、油菜籽市场价格走势分析
　　都昌县属冬播油菜籽产区，油菜籽种植模式仍延续固守传统的直播和移栽两种方式以自由种植为主。油菜籽产量的高低不但取决于种植方式种植技术和投入，而且还受土壤肥力和降水气候的影响，而都昌农村青壮年劳力大都外出务工，留守在家的大多是中老年农民和妇女儿童 ,不但对政府大力推广的油菜机械免耕直播栽培模式和油菜高产产效生产技术吃不透，掌握不了，说到底还是难于接受，而且对天气因素造成的减产歉收也更是无能为力；随着以人工成本为主的油菜籽生产成本的逐年提高，还对油菜籽种植的信心和耐心也有所动摇，因而油菜籽产量也是呈现锯齿式或螺旋式地艰难上升。都昌农民要想摆脱落广种薄收、浪费人才物力的桎梏和藩篱，必须一方面想方设法增加油菜种植的科技含量，千方百计摆脱自然条件的束缚，使油菜种植达到高产稳产，一方面应尽力降低油菜生产成本，从低效的劳动中解脱出来走向高效农业，就必然能尝到科学高效种植油菜籽的甜头。
　　从2008年起，国家推出油菜籽临时收储政策迄今已经七年了，今年国家继续实行临储政策，江西省也随后启动临储收购，临储价格为每斤2.55元，实际上此价是国标三等油菜籽的收购入库价，也是托市价格，是中点价格，市场如超过此价油菜籽临储收购就会即行停止，可以说为保持油菜籽价格的稳定态势起到了较好作用，使油菜籽市场不会出现大起大落，对农民种植油菜籽的积极性也起到了一定的保护作用，也使国内以油菜籽为主要品种的整个植物食用油市场风险程度有所降低。都昌油菜籽市场收购模式常见的是农产品经纪人、农产品经销商二级收购和农产品经纪人、销售中间商与农产品经销商三级收购销售模式。都昌县的油菜籽市场培育和发展不完全，都昌县国有粮企由于缺乏资金和没有收购任务根本就没有启动油菜籽收购，今年国家规定的油菜籽临储收购挂牌企业仍未在都昌设点收购，就是往年收购油菜籽的中储粮九江公司今年也未启动临储收购，油菜籽收购形势非常不妙，粮食经纪人的收购也显得盲目无助，目前都昌油菜籽收购市场最大的主体仍是全县的油榨作坊，除此之外粮食经纪人需找好经销商或经销商找好粮食经纪人合作收购，而经销商还必须联系油菜籽临储收购库点才能收购经纪人送卖的油菜籽，如今目前情况是既难找到"临储收购点"又难于找到"市场化收购企业",而市场化收购不仅面临经营风险，还面临大量收购资金的困难。目前夏油收购就快结束，都昌油菜籽交易仍然冷冷清清。今年油菜籽经纪人扮演了都昌收购市场的主角，对农户的市场收购价格基本上与上年持平，稍湿一点水杂高一点在15点以上的收购价大多在每斤2.10元至2.15元，半干半湿水杂在13点左右的收购价在每斤2.3元-2.35元，干籽门上收购价格一般在每斤2.4元左右，送到经纪人和经销商收购点或油榨作坊的干菜籽收购价最高差不多达到每斤2.5元，按油坊老板说稍加晾晒就可以达到储存和榨油的程度其成本价格基本达到每斤2.60元左右，农户榨油以枯饼抵加工费，每百斤菜籽按可榨33斤油计算，每斤新菜籽油的成本价为7.88元，如北山乡、大树乡当地油榨作坊榨出的新菜籽油的价格大多定为每斤9元、9.5元左右，蔡岭镇的新菜籽油价格较高达到每10元，但徐埠镇当地的新菜籽油价格要略低一点为每斤8-8.5元，还有极个别油坊的新菜籽油价格一度为每斤7.5元。
　　对于今年后期油菜籽市场交易价格的分析预测：其一、今年国家油菜籽临储政策来得较晚，启动临储收购也较往年要晚，以致市场上出现各种各样的预测。近几年都昌国有粮企均未启动临储收购和市场化收购，今年连中粮九江公司都未挂牌收购，以致都昌的油菜籽收购经营企业在县内都是小打小闹的收购，只有一部分在县内收购油菜籽后转运到安徽池州去销售，还有一部分销往鄱阳县、余干县油榨，油菜籽经纪人也大都是为当地的油榨作坊"尽力服务",今年全县油菜籽市场总交易流通量在400-500万斤左右，较上年明显缩小，农民的富余油菜籽很多困在家里，而油菜籽又是不易储藏和保管的，时间一长就是变质糜烂，只有榨成菜籽油保存。由于市场低迷，据利民专业合作社预测，后期油菜籽市场交易价格也就以每斤2.55元为最高，不可能突破此价格，那么直接从农民手中收购的价格也就只能是经纪人上门对农民的收购价不超过每斤2.45元或在此之下；其二、继去年五月份全国桶装食用油价格下跌后，都昌超市里各种品牌食用油今年再次降价促销，如第二代金龙鱼调和油销售价去年从每桶（5L）71.9元降到65.9元，从今年五月起又以特价形式降至每桶59.9元左右，六月底个别大超市还直接标为每桶59.9元销价，油脂行业掀起的降价潮将很快促使新菜籽油价格在几个月之后重新回落到其成本价附近并保持相对稳定，否则将会有价无市；而油菜籽收购价如果高于临储价格，按粮食顺价销售政策，企业将会面临较高市场风险；其三、今年油菜籽临储价格与上年持平，也与国外油菜籽价格尚低于国内油菜籽价格和目前国内菜籽油价格水平有关，由于我国目前食用植物油的自给率不到40%,其中油菜籽部分占自给部分的58%,国家必须大量进口菜籽和菜籽油弥补不足部分，这不可避免地对国内油脂加工和经销行业有着很大的冲击作用，但一方面食油不能自给 、 另一方面市场持续低迷的矛盾在短期无法解决并且还将在很长时间内延续。市场决定价格，价格决定产量，产量影响市场，因而油菜籽临储价格就成为这个市场决定论的轴心。综合以上分析预计后期油菜籽收购价格走势仍将持每斤2.50-2.55元的价格水平，菜籽油的销价也将维持每斤9元左右的价格水平。
　　三、对油菜籽种植生产、市场价格监管的建议：
　　油菜籽一直是我国重要的农作物，但油菜籽种植方式和投入产出还普遍存在问题，比较效益较低，束缚了油菜籽生产和产量的提高，特别是市场的不确定性，直接影响着农民种植积极性，同时也危及国家食油安生。在此，笔者对油菜籽生产 、 市场和价格监管等提出如下几点建议：
　　（一）增强政府服务效能，培育更多更好适宜不同种植条件和环境的优良高产油菜品种惠及广大农民，加大力度推广油菜机械免种栽培和油菜高产高效生产技术，政府农技人员不但要对农民加强种植技术培训，还应对农民种植油菜的全过程进行现场实时指导，引导农民适时增加必要的投入，及时解决农民在种植时遇到的技术问题，热情帮助农民朋友获得油菜高产稳产，通过油菜籽获取更多的利润，实现既增产又增收；鼓励和支持油菜种植大户增加油菜播种面积，解决资金不足的现实困难，实行机械化生产，大力推进机械开沟、播种和收割，缓解农村劳力不足矛盾，促进生产规模化发展，增加科技含量，降低生产成本，较好地起到示范作用，快速提升油菜籽种植的整体水平。
　　（二）从确保国家食用植物油安全出发，应着力提升食用植物油的自给率，充分降低食用植物油的系统风险，应尽快将油菜籽纳入到保护价收购范围，在播种前就应提前适时发布油菜籽生产的指导性价格措施，提高农民对油菜种植的积极性，以消除农民油菜籽种植的种种疑虑；政府应加大政策和资金的扶持力度，对油菜种植户特别是种植大户采取直补等方式加大补贴力度，发展油菜生产规模，以规模促产量，以产量提效益；政府应在油菜籽大量交易期间以足够的资金在主产县设点收购，充分发挥国有粮企主渠道收购作用，以保护价敞开收购农民交售的油菜籽，减少中间环节，既让农民得到真正实惠，同时也能杜绝昧心商人对农民收购压级压价、短斤少两，转售国家时以劣充优、掺假使假等坑蒙拐骗不正当行为。
　　（三）政府应加大惠民政策宣传和油菜籽收购市场综合监管力度，对粮食收购（油菜籽）经纪人进行政策法纪教育，严格实行培训上岗的准入制度，规范油菜籽市场交易行为，并组织由工商、粮油、质监 、 物价等部门联合执法形成合力对油菜籽交易市场进行综合监管，严厉打击粮食经纪人在油菜籽市场收购时拒不执行国家粮食质量标准随意收购 、 掺假使假等严重祸害和危及整体质量安全的恶劣行径，同时监督检查油菜籽挂牌收购企业是否严格按照国家标准净水除杂、分等定级、按质论价进行交易，确保国家食品质量安全。
　　（四）国家应加强宏观调控，适时提高油菜籽收购价格，积极引导市场价格合理提升，利用价格杠杆增强对植物油脂市场的综合调控能力，有效防止食用油市场大起大落。自油菜籽上市交易直至结束的整个交易期内，无论国家是否启动托市收购，政府价格主管部门都要对其市场价格动态进行定期和不定期跟踪监测，对油菜籽市场价格走势进行分析预测和综合评判，切实开展油菜种植成本收益情况专项成本调查，为国家制定合理的油菜籽收购价格提供可靠依据。价格部门还应加强油菜籽市场价格秩序的整治，严肃查处油菜生产过程中种子、化肥、农药经销商经营违价行为，严厉打击油菜籽交易活动中市场收购主体压级压价、短斤少两、以次充好、欺行霸市的违法行为，规范市场价格行为，促进农民增产增收，坚决维护广大农民利益。

 

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